Следует отметить тот факт, такой документ не «поддерживает» залегающие полезные ископаемые, готовые лекарственные средства, парфюмерию и косметику, готовую пищевую продукцию и изделия, которые выделяют радиоактивные вещества.
Такая продукция выпускается по закрытой номенклатуре.
В соответствии с ГОСТ 30333 ПБ отвечает за полноту и достоверность предоставленной организацией (лица) информации, изготавливающей и поставляющей химические изделия. Потребитель имеет право бесплатно ознакомиться с паспортом безопасности.
ПБ считается интеллектуальной собственностью организации-заявителя. Данное лицо несет ответственность за размещение химических изделий на рынке.
Это ведомство, соответственно, выступает в роли держателя документального фонда паспортов безопасности.
Паспорта безопасности – финальный документ, подлежащий регистрации. Необходим после получения и актуализации разрешительных документов, необходимых для обращения на рынке химической продукции.
Рекомендации по составлению паспортов безопасности
Для паспортов безопасности официально установлена структура. Последовательность разделов и пунктов документа определена
национальными и международными требованиями.
ПБ должен включать:
- титульный лист;
- последовательно изложенные разделы, содержащие информацию о требованиях национальных, международных, законодательных и нормативных актов и документов.
- Важно помнить, что:
- данные, включенные в ПБ, критически оцениваются для того, чтобы определить потенциальную опасность химической продукции;
- Во внимание принимаются данные экспериментов, заключения экспертов, сведения о негативных проявлениях химических веществ, воздействии на природу и организм человека.
- оценивается уровень возможной опасности продукции (первостепенно токсичности)
- ПБ должен содержать доступно изложенную информацию, необходимую для принятия мер по защите здоровья потребителей и обеспечению безопасности для окружающей среды;
- составитель указывает нужные сведения, расширенно описывая их в подразделах ПБ;
- запрещается менять структуру паспорта безопасности;
- -в паспорте безопасности вся информация должна быть согласована (текст и титульный лист);
- в текст ПБ должна включаться информация о воздействии и реакциях вещества в различных условиях (сгорание, взрыв, контакт с водой и иными веществами)
Изложенная на титульном листе информация должна легко восприниматься читателями (профессионально подготовленными и нет).
Для сокращений после их первого упоминания необходимо вносить расшифровки. Не распространяется такое правило на общеизвестные аббревиатуры. Среди них, например, ПДК, ГОСТ и т. д.).
Составители ПБ должны принимать во внимание тот факт, что такой документ прежде всего важен в чрезвычайных ситуациях (когда потребитель ограничен по времени для принятия решений).
Титульный лист должен содержать:
- однозначно идентифицирующие изделие сведения;
- техническое наименование (в соответствии с нормативными документами);
- химическое наименование по IUPAC;
- торговое наименование;
- возможные синонимы;
- код ОКП и код ТН ВЭД;
- наименование организации и тип лица-заявителя;
- код ОКПО, город, телефон.
Информационно-аналитический центр «Безопасность веществ и материалов» ФГУП «ВНИИ СМТ» присваивает ПБ регистрационные реквизиты, которые содержат регистрационный номера паспорта безопасности (РПБ №) и срок действия ПБ.
РПБ № включает в себя:
- -восемь соответствующих коду ОКПО лица-заявителя цифр. Если это ИП – десять цифр;
- две соответствующие начальным цифрам кода ОКП продукции цифры;
- пять цифр, присвоенных ПБ порядком ПБ в Регистре Регистре ИАЦ «БВиМ».
Срок действия ПБ устанавливается в соответствии с объявленным классом опасности изделий. На основании ГОСТ 12.1.007 это 3 или 5 лет.
Техническое наименование дополняется информацией о происхождении и сферах применения химических веществ.
Химическое наименование (по IUPAC) присваивается химизделиям с одним веществом в составе.
В иных ситуациях указывается формулировка «Не имеет».
В графе «Условное обозначение и наименование нормативного, технического или информационного документа на продукцию (ГОСТ, ТУ, ОСТ, СТО, (M)SDS)» информация регистрируется в таком порядке:
- условные обозначения нормативной документации (ГОСТ, ТУ, ОСТ, СТО, (M)SDS (условное обозначение (M)SDS содержит его выходные данные (номер и дата) и наименование организации-составителя (M)SDS, включая страну));
- наименование нормативного документа (в случае с ТУ часть наименования «Технические условия» не обязательна к упоминанию);
- номера внесенных правок и изменений в нормативный документ (на момент регистрации ПБ).
- Характеристика опасности химической продукции должна включать:
- сигнальное слово;
- краткую характеристику опасности изделия.
Сигнальное слово подбирается в соответствии с требованиями ГОСТ 31340.
Если продукция не маркируется сигнальными словами «Опасно» или «Осторожно», а также не входит в область действия критериев ГОСТ 31340, в соответствующей графе пишут «Отсутствует».
Краткая характеристика опасности включает в себя информацию только об опасных свойствах веществ.
Такая характеристика опасности формируется по строго установленной схеме:
- класс опасности по степени воздействия на организм (в соответствии с ГОСТ 12.1.007);
- сведения об опасном воздействии изделий на организм человека. Указывается информация о проявлениях при прямом контакте и об отдаленных последствиях действия вещества;
- опасные физико-химические свойства (в соответствии с ГОСТ 31340), группа горючести – по ГОСТ 12.1.044;
- сведения об опасном воздействии продукции на объекты окружающей среды. Если некоторые критерии влияния вещества не обнаружены в ГОСТ 31340, важно указывать формулировку: «Может загрязнять объекты окружающей среды».
В пунктах ПБ должны содержаться ссылки на используемые источники информации.
При этом сведения «нет», «не применяется», «отсутствует» обязаны сопровождаться ссылками.
Пункт 1.2 «Сведения об организации-производителе и/или поставщике» включает в себя:
- полное официальное наименование организации;
- почтовый и юридический адреса;
- телефон и факс;
- e-mail.
Раздел 2 «Идентификация опасности (опасностей)» отражает сведения о связанной с обращением изделий опасности. Такие сведения унифицируются по форме.
Подраздел 2.1 «Степень опасности химической продукции» содержит:
- классификации по ГОСТ 12.1.007;
- классификации по СГС через стандарты ГОСТ 32419, 32423, 32424, 32425. 6.4.1.1
Класс опасности первоначально фиксируется по степени воздействия на организм (ГОСТ 12.1.007):
- й класс опасности — вещества чрезвычайно опасные;
- й класс опасности — вещества высокоопасные;
- й класс опасности — вещества умеренно опасные;
- й класс опасности — вещества малоопасные.
Подраздел 2.2 «Сведения о предупредительной маркировке по ГОСТ 31340». Такая информация приводится строго по критериям ГОСТ 31340 по этой схеме:
- сигнальное слово;
- символы опасности;
- краткая характеристика опасности с Н-фразами. Сигнальное слово назначается по самому опасному варианту.
Символы и характеристики опасности подбираются по ГОСТ 31340, пункт 4.2.2).
Раздел 3. Подраздел 3.1 «Сведения о продукции в целом» содержит информацию о химическом наименовании (по IUPAC), формуле и общей характеристике состава. В общей характеристике отражается марочный ассортимент продукции, различия и способы его получения.
Пункт 3.2 «Компоненты» включает таблицу с перечисленными химическими наименованиями входящих в состав компонентов, их массовыми долями, гигиеническими нормативами (ПДК или ОБУВ рабочей зоны, класс опасности), идентификационные номера отдельных веществ-составляющих. Ссылки на источники указываются в заголовке таблицы.
В случае отсутствия нормативов в графе «ПДК р.з.» пишут «не установлена», класс опасности — «нет».
В таблице указываются рядовое агрегатное состояние вещества в воздухе рабочей зоны в условиях производства, а также информация об особенностях воздействия вещества на организм (А, К, Ф или О) и комментарии о важности использования средств защиты кожи и глаз (+ или ++).
Раздел 4 «Меры первой помощи» содержит легко изложенную информацию о первой помощи. Описываются симптомы (группы симптомов по путям влияния на человека) и необходимые меры оказания доврачебной помощи. Обязательны к упоминанию противопоказанные пострадавшим меры.
Раздел 5 «Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности» включает следующую информацию:
- общая характеристика пожаровзрывоопасности (по ГОСТ 12.1.044);
- показатели пожаровзрывоопасности (по ГОСТ 12.1.044 и ГОСТ 30852.0);
- о продуктах горения и/или термодеструкции и связанной с ними опасностью;
- рекомендуемые средства ликвидации пожаров;
- запрещенные средства устранения возгораний;
- СИЗ;
- специфика устранения огня.
Пожаровзрывоопасностьдолжна однозначно идентифицироваться.
В зависимости от агрегатных состояний изделий важно указывать основные показатели (по ГОСТ 12.1.044:
для газов:
- а) группа горючести;
- б) температура самовоспламенения;
- в) концентрационные границы распространения пламени;
- г) максимальное давление взрыва;
- д) скорость нарастания давления взрыва;
для жидкостей:
- а) группа горючести;
- б) температура вспышки;
- в) температура воспламенения;
- г) температура самовоспламенения;
- д) температурные границы распространения пламени;
для твердых веществ и материалов:
- а) группа горючести;
- б) температура воспламенения;
- в) температура самовоспламенения;
- г) коэффициент дымообразования;
- д) показатель токсичности продуктов горения;
для твердых дисперсных веществ:
- а) группа горючести;
- б) температура самовоспламенения;
- в) максимальное давление взрыва;
- г) скорость нарастания давления взрыва;
- д) индекс взрывоопасности.
Для ликвидаторов подобных возгораний веществ важны сведения о выделении продуктов горения и термодеструкции.
В 5.4 и 5.5. пунктах о рекомендуемых и запрещенных средствах пожаротушения содержится информация о ликвидации воспламенений.
В п. 5.6 «Средства индивидуальной защиты при тушении пожаров» описываются типы аппаратов для дыхания и виды используемые пожарными СЗ (обувь и одежда).
П. 5.7 «Специфика при тушении» описывает нюансы изделий, осведомленность о которых оказывается полезной при устранении возгораний (реакции экзотермии, возникновение скользоты при разливе и т.д.)
В разделе 6 «Меры по предотвращению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и их последствий» описываются аварии на производстве и при транспортировке, взрывы и пожары и иные ЧС, которые возникают при применении химических изделий. Состоит из 2 разделов:
- -предупреждающие меры;
- -действия при ликвидации ЧС и аварий.
Раздел 7 «Правила хранения химической продукции и обращения с ней при погрузочно-разгрузочных работах» содержит информацию о мерах безопасности (при использовании продукции) и о правилах хранения.
Подраздел 7.1 «Меры безопасности при обращении с химической продукцией» включает данные:
- об инженерных мерах безопасности;
- о мерах защиты окружающей среды;
- правила транспортировки.
П. 7.1.1 «Системы инженерных мер безопасности» сообщает о правилах:
- вентиляции;
- устранению пыли;
- замеров концентрации веществ в воздухе;
- применения СЗ органов дыхания, глаз и кожи.
П. 7.1.2 «Меры по защите окружающей среды» включает данные о:
- герметизации оборудования;
- мониторинге уровня вредных примесей в воздухе РЗ;
- анализе содержания стоков;
- очистке воздухе перед выбросом в атмосферу.
В п. 7.1.3 «Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке» описываются типы транспорта и правила безопасной транспортировки продукции в таре.
В подразделе 7.2 «Правила хранения химической продукции» характеризуются условия и сроки хранения и сведения о таре и упаковке продукции.
7.3 «Меры безопасности и правила хранения в быту» включает информацию о реализации продукции в быту (при отсутствии розничной реализации маркируют фразой «В быту не применяется» с добавлением ссылки на нормативный документ.
Раздел 8 «Средства контроля за опасным воздействием и СИЗ» содержит данные о контролируемых параметрах РЗ.
П. 8.1 «Параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю» описывает компоненты и нормативы такого контроля.
П. 8.2 «Меры обеспечения содержания вредных веществ в допустимых концентрациях» сообщает о предупредительных и устраняющих мерах по выбросу примесей в атмосферу:
- герметизация;
- вентиляция;
- мониторинг уровня примесей в воздухе РЗ;
- очистка атмосферы и водоемов.
Подраздел 8.3 «СИЗ персонала» содержит правила защиты персонала и использования СИЗ (на производстве и в быту).
В разделе 9 «Физические и химические свойства по ГОСТ 30333» приводится список характеристик для описания химических изделий. Эти свойства обязаны дополнять уже описанные в предыдущих разделах.
Неотъемлемые характеристики в ПБ продукции:
- внешний вид;
- агрегатное состояние;
- запах;
- растворимость.
Кроме того, можно описать и такие параметры:
- насыпная плотность и влажность;
- процент летучих соединений и т.д.
Используются только общепринятые единицы измерения.
В разделе 10 описываются стабильность и реакционная способность.
В п. 10.1 «Химическая стабильность» описывается стабильность химической продукции.
При нестабильности указывают возможную опасность и продукты разложения.
В п. 10.2 «Реакционная способность» описываются условия реакций и взаимодействий химического вещества.
В п. 10.3 содержится информация об опасных условиях (контакты с несовместимыми материалами и веществами).
В разделе 11 дается информация о токсичности.
Здесь содержатся сведения о токсичности вещества в целом (при отсутствии – по отдельным составляющим).
В п. 11.1 «Общая характеристика воздействия» включены сведения:
- об оценке степени токсичности (проводится по критериям ГОСТ 12.1.007);
- -о максимальных проявлениях опасного воздействия.
П. 11.2 «Пути воздействия» указывает пути влияния химических товаров и веществ на организм.
В следующем пункте (11.3) перечисляются ткани, органы и их системы, попадающие под вредное воздействие продукции.
В п. 11.4 «Сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с продукцией, а также последствия этих воздействий» включает:
- данные о потенциальном поражении и раздражении глаз и кожи, аллергических реакциях;
- данные об отличительном воздействии изделий (на печень, почки и т.п.).
Пункт 11.5 «Сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм» описывает воздействия:
- тератогенное;
- эмбриотропное;
- гонадотропное;
- канцерогенное (МАИР-классификация по СанПиН 1.2.2353— 08);
- мутагенное.
Указывается и кумулятивность – способность к накоплению вещества и росту изменений при добавлении новых порций данного вещества - сильная, умеренная и слабая.
В п.11.6 описываются «Показатели острой токсичности». Здесь важно указывать пути поступления этой токсичности:
- внутрижелудочный;
- накожный;
- ингаляционный.
Описываются средние смертельные дозы (50% гибели подопытных животных), абсолютно смертельные и максимально переносимые концентрации (если отсутствуют первые).
В п. 12.1 «Общая характеристика воздействия на объекты окружающей среды» сообщается:
- об общей оценке негативного влияния изделий на окружающую среду;
- о наблюдаемых признаках этого воздействия.
П.12.2 «Пути воздействия на окружающую среду» характеризует ситуации с непредвиденным попаданием вещества в среду. Здесь говорится о нарушениях режима расхода, нормах хранения и перевозки изделий, о требованиях к размещению и утилизации отходов.
В п. «12.3 Наиболее важные характеристики воздействия на окружающую среду» указывается информация по действующим гигиеническим нормативам. Важно упомянуть:
- показатели экотоксичности для рыб, водорослей и дафний Магна;
- данные о миграциях и трансформациях в окружающей среде.
В разделе 13 «Рекомендации по удалению отходов (остатков)» описываются вопросы безопасной утилизации отходов производства и остатков продукции в период хранения, перевозки и использования.
Принимается во внимание следующий факт: ответственность за утилизацию и захоронение отходов несет их владелец.
Кроме того, перечисляются СКЗ и СИЗ при работе с остатками и отходами.
Вносятся сведения о локализации и вариантах ликвидации и утилизации отходов, а также невозвратной и эксплуатируемой тары. При отсутствии таких сведений указывается стандартная формулировка.
Раздел 14 «Информация при перевозках (транспортировании)» описывает виды транспорта и меры предосторожности (для потребителя, персонала транспорта и работников перевозки и перемещения продукции). В качестве базы для этого раздела берут информацию из ГОСТ 19433 и ГОСТ 14192.
Опираясь на нормативы международных и национальных практик, составитель указывает в ПБ:
- номер ООН (UN);
- надлежащее отгрузочное и транспортное наименование с опорой на нормативный документ и марочный ассортимент и сортамент;
- используемые типа транспортных средств;
- классификация степени опасности груза (ГОСТ 19433 и Рекомендациями по перевозке опасных грузов);
- транспортная маркировка — манипуляционные знаки (по ГОСТ 14192);
- аварийные карточки.
Раздел 15 «Информация о национальном и международном законодательствах» содержит следующую информацию:
- законы РФ, контролирующие и регламентирующие правильное обращение химических изделий;
- данные о регламентирующей требования по защите окружающей среды и человека документации;
- сведения о международном законодательстве.
15.1 «Национальное законодательство» включает пункт с «Законами Российской Федерации, федеральными законами». Среди них:
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- ФЗ «О техническом регулировании»;
- ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Закон РФ «О стандартизации»;
- Закон «О защите прав потребителей».
В п. 15.1.2 содержатся «Сведения о документации, регламентирующей требования по защите человека и окружающей среды. Свидетельство о государственной регистрации».
В подразделе 15.2 о «Международные конвенции и соглашениях» указывается, контролируется ли продукция Монреальским протоколом, Стокгольмской конвенцией и подобными соглашениями.
В разделе 16 указывается дополнительная информация.
В п. 16.1 дается информация о пересмотре/переиздании паспорта безопасности. Указываются следующие формулировки:
- «ПБ разработан впервые»;
- «ПБ перерегистрирован по истечении срока действия. Предыдущий РПБ № ...»;
- «Внесены изменения в пункты ..., дата внесения ...».
Если вносились дополнения и изменения в период действия ПБ, в этом подразделе обязательно фиксируется причина изменений и ссылка на источник.
В п.16.2 указывается перечень примененных при составлении ПБ документов:
- ГОСТ 12.1.004;
- ГОСТ 12.1.007;
- ГОСТ 12.1.044;
- ГОСТ 1510;
- ГОСТ 14192;
- ГОСТ 19433;
- ГОСТ 30333;
- ГОСТ 31340;
- положения гигиенических нормативов;
- положения нормативов СанПиН.
Таким образом, вы можете видеть, что процесс создания и утверждения Паспорта безопасности химической продукции тщательно отработан и запротоколирован. В свою очередь, напомним, что составление Паспорта безопасности лучше поручить компетентным людям, которые помогут правильно составить этот важный документ, гарантируя тем самым безопасность химической продукции.